改革创新再出发，隧道股份2018年形势任务教育活动集中开展
2018-04
改革创新再出发，隧道股份2018年形势任务教育活动集中开展
4月12日，隧道股份2018年形势任务教育——“城市运营专场”在股份公司总部举办，隧道股份总裁、党委副书记周文波现场宣讲，城市运营领导班子成员、中层干部、项目负责人、各级党工团组织干部、员工代表等逾200人出席会议。
周文波总裁以“改革创新再出发”为题，从“三大方面”、“六个创新”，为城市运营全体干部员工描绘蓝图、勾画路径、作出部署。
一、认真总结三年工作得失，明确工作主题，改革创新激发活力。
2015-2017年，隧道股份不断提升股东价值，夯实主业，增强持续发展能力，取得了显著成效。
这一成绩充分反映出隧道股份对企业发展一贯的导向性原则——不一味求大、求规模，而更追求筋骨的精壮，追求企业发展的质量。
3年时间，隧道股份坚持“为民造福、实现自我”的价值理念，用大盾构推进的公路隧道18条，总里程超过25公里；建成轨道交通区间里程逾110公里，车站59座。在海外，成功进入马来西亚吉隆坡市场；在国内，成功进入福州、绍兴、南通地铁市场，全球31座城市的轨道交通建设都有隧道人的身影。去年一年，我们建成了6座跨度150米以上的大型桥梁，完成城市燃气和水务排管工程超过1000公里。
这些隧道股份的发展红利，无论是城市运营，还是隧道股份其他子公司都应该共同分享。
回看运营板块，这三年同样发生了很大的变化——城市运营作为竞争类企业，不断转变观念，在做好城市运营与维护的同时，为国家创造财富、创造利润、提供税收。
我们非常欣喜的看到，过去三年，城市运营仍然保持着上海90%以上、超过1300公里市管交通基础设施运营管理的市场份额，并走出上海，到南昌、淮安、常州、长沙进行尝试。特别是过去一年，城市运营对市政养护、浦江桥隧和城建养护3家企业进行了整合，正式成立运营集团。
尽管改革是利益再调整的过程，但全体城市运营干部员工都表现出极大的宽容和大局意识，在改革面前不退缩。在实现企业改革的同时，全体干部员工出色完成运营养护工作，保持了运营养护合同签约额的连续性。在此，我谨代表隧道股份向城市运营全体干部员工表示衷心的感谢！
总结过去三年，我们取得的成绩大致归为四点：持续优化顶层设计，传递明确战略导向；围绕综合服务商定位，创新优化商业模式；新产业格局初见成效，为企业发展蓄势蓄能；直面市场扩张挑战，做精企业综合管理。
取得成绩的同时，我们也同样存在着一些问题，具体有10个方面：
一、部分板块市场化观念缺乏，小富即安，市场化步伐缓慢。
要更加关注全国市场，把精细化的管理理念带到各地城市，为城市提供“绣花针”式的精细化运营服务，进而加快市外市场的拓展步伐。
二、面对现代化城市发展的理念，对于未来城市运营服务的需求研究不够深刻。
要超前考虑新的城市需要些什么？我们能提供什么？未来能做什么？要有“热班子”做好眼前的各项工作，更要有“冷班子”静下心来思考，主动研究。如此，才能满足无人驾驶等现代城市发展的新需求。
三、企业整体国际化的思维不够，国际思维发展存在瓶颈。
▷要把握住隧道股份国际化业务发展的红利，通过国际竞标和业务发展，对标学习国际先进的运营管理理念，提升管理水平。
四、区域市场的开发联动机制不够，没有形成可复制的样板。
要分享把握隧道股份市外市场发展资源，形成区域市场开发联动的机制。
五、核心优势业务受到严峻挑战，新兴业务立足点过低，发展速度较慢。
要运用好隧道股份规划、投资、设计、建造和运维一体化的优势，以新兴业务和核心能力立足市场。
六、面向战略发展，投资业务自身的角色定位面临再思考、再定位。
当前，股份公司投资业务正从专注总承包阶段，向关注整个建设运营阶段逐步转型。在这样的市场趋势和背景中，城市运营要主动思考，如何在更长的投资项目周期中，发挥作用，实现盈利；如何做好自身的转型和提升，做出业绩。
七、传统人才培养与市场化人力资源运作机制的矛盾，引发人力资源与企业发展的需求存在脱节。
要从“劳务密集型”企业转变为“技术密集型”企业，并最终打造一支卓越的管理团队，成为管理型的集团公司。
八、科技研发与创新能力减弱，企业在市场中难以形成坚固的技术壁垒。
要积极思考技术上如何突破，持续提升企业技术优势。
九、新的机制在激发发展活力上的作用不明显。
城市运营要形成良好的机制，用机制激励干部员工，进而激发企业的活力。
十、子公司内生的创新改革动力不足，发展后劲缺乏。
从去年一项调查结果看，城市运营35岁以下员工中，超过70%对改革工作持积极态度，这是我们改革很好的动力基础。
世界在变，生活需求在变，社会矛盾在变，工作的主题和内容肯定要变。“变”是必然的。而改革求变中产生的问题，只有通过改革的方式去解决。
曾经，闭关锁国让占据世界GDP贡献率33%的中国从顶峰跌落谷底，而改革开放的40年却又让中国的GDP贡献率重新跃上24%，走向复兴，背后的原因对国家如此，对企业也是如此——唯有改革创新，激发活力，才能跟上形势，拥抱时代，拥抱未来。
二、深刻理解企业战略定位，确定阶段目标，坚定信心凝心聚力。
1、三年阶段性战略定位：
到2020年，隧道股份要打造成为“真正的城市建设运营综合服务商”，为实现 “城市建设运营生态圈资源集成商”奠定基础。
今天，隧道股份已经拥有了从规划、投资、设计、建造到运营的全产业链。但要成为真正的综合服务商，关键还要看运维“服务”，要看是否能在城市建设浪潮褪去后，管理好设施、服务好城市。
而是否能做好“服务”，则要看城市运营的全体干部和员工——你们，是隧道股份是否能够成功转型的关键。
2、表现形式：
要成为真正的综合服务商，需要许多内在条件，
从商业模式来看，表现为：
- 产业链上下游一体化运作——要通过设计引领，用设计带动总承包、运营业务，实现产业链上下游的联动。
- 综合服务提升企业影响力——要通过提升城市运营服务水平，而不是仅仅通过在建的工程项目，来提升隧道股份的影响力。
- 打造城市建设运营的平台——在运维设施增多、体量增大的背景下，要搭建平台、整合市场资源，打造管理型企业，让市场中专业的资源为城市提供专业服务。
从核心资源上，表现为：
- 要拥有投资建设运营一体化的运行能力，补齐运营能力不强的短板，提升综合运营的整体能力。
- 要拥有行业领先的核心技术能力。
- 要拥有创新的业务开拓能力，不能仅将目光放在桥、隧、路等交通设施上，可探索地下停车库、体育设施等新兴业务。
3、未来三年隧道股份的总体工作方略：
- 坚持战略导向、目标导向、问题导向，不断深化改革，创新驱动，开创企业转型发展的良好局面。
- 实现方略的手段和目标：通过业务创新、模式创新、技术创新，达到产业结构转型升级的目的，实现施工、服务、产品三足鼎立。
三、坚决贯彻今年工作方针，聚焦业绩指标，求真务实、真抓实干
1、隧道股份2018年工作指导思想
聚焦市场、调研问计
真抓实干、激发活力
增强企业发展新动力
2018年工作主题：
工作主题：改革创新
2、运营集团2018年工作指标：
合同签约额：29亿元
营业额收入：26亿元
净利润：1亿元
三、2018年城市运营主要工作要求（六大创新）
1、要转变产业管理思路，着力管理手段创新
- 要强调扁平化管理。成立城市运营集团的目的就是通过更加集中、高效的管理，发挥板块整体优势。未来，三家运营企业的班子就是整个城市运营的班子，目前城市运营已着手建立了越江隧道、浦东区域设施等10个工作小组，用通盘管理的思路，推进整个运营集团的业务管理。下一步，还要进一步加强扁平化管理，用联合办公等多种方式，提升效率，真正把板块优势发挥出来。
- 要统一养护运营标准。建立统一标准，补齐短板，提升整体管理能力。
- 要强调信息化管理的应用。要将信息化管理作为必要和重要工作手段，加快建设进程，拥抱新的时代。
2、要加强市场分析研究，推进经营模式创新
- 要加快“走出去”步伐。隧道股份的重心在全国市场，目前有10个成熟的双20亿区域市场，未来还将持续拓展。城市运营在市外市场的投标与经营，无论成败都从中学到了很多。下一步一定要思考并利用好股份公司区域市场红利，在全国市场开拓中有更大作为。
- 要拓展服务的范围。打开视野，关注地下停车管理、体育设施、机场及轨道交通维护等全新业务范围。
- 要转变经营思路。从“满足上级要求”转变为“满足市场需求”，并最终转变到“制造市场需求”。创造需求，引导市场，创造产品，有了这样的思路才是企业立于不败之地的源泉。
3、要坚持改革开放方略，加快业务板块创新
- 要打破三家企业的传统运作格局，关键在于建立“以市场为导向、业务为方向”的原则。城市运营内部一定要根据业务需求设置板块；要有新的区域和新的专业板块，打造新的管理模式。
- 从区域管理的角度，要强调手段创新。我们的宗旨是要有特色，要有拳头产品、核心技术和核心队伍，研究开发全生命周期的运营模式、智慧化的大数据系统，用自己的拳头产品打开市场。
- 从板块管理的角度，要实现专业管理。我们的隧道、桥梁、快速路都要有专业核心技术，要形成专业公司，并最终向专家公司靠拢，做到技术上人无我有、人有我优。
4、要探索跨界合作机制，实现科创体制创新
- 要建立开放性的技术中心。技术中心的所有专家都可以社会招募和管理，无论是隧道股份还是社会的专家都可以成为技术中心的专家。平台也不只是挂靠于隧道股份，而是要与政府业主单位、市场高新企业等共同合作，让专业的人做专业的事。重要的是要在中心的建设中，寻找出未来城市运营新的增长点、新的业务和商业模式。
5、要深入机制策略研究，强化综合管理创新
- 要做优秀的公司，没有优秀的人才是不行的。要强化综合管理，做好人才培养和社会引进，通过市场选聘，引进优秀人才，优化人才结构。同时也要保障好改革过程中老职工的利益，这也是国企应有的责任。
- 要建立一套严格的考核机制。个人的管理能力再强，没有好的机制最终也很难发挥。企业的公平公正与长远发展，必须建立在严格的游戏规则上，同工同薪也必须建立在同样的工作质量基础上。我们要严格管理，突出刚性，要实行末尾淘汰制，并建立公平的薪酬考核体系平台。
6、要坚持加强党的领导，切实推进党建创新
- 对于城市运营而言，党建创新，更需要着眼凝聚力的建设。三家企业的融合需要长期的过程，期间关键是要做好文化的融合。目前，城市运营是股份公司系统内唯一建立独立标识体系的企业，目的也是希望通过统一的VI标准，通过文化建设和融入，把大家融合到一起。唯有思想统一了，我们才能实现心往一处想，力往一处使。
- 在这一过程中，党委要发挥堡垒作用，充分考虑到全体员工，特别是老员工的利益，保障改革顺利推进。
3月初，股份公司党委书记、董事长张焰以上海隧道为首站，正式启动2018年形势任务教育。
4月以来，各项教育工作集中推进，股份公司党委副书记、总裁周文波，党委副书记陆雅娟，副总裁王志华、杨磊，纪委书记朱晨红，副总裁盛伯荣、孙桂峰等领导班子成员分赴路桥集团、城建设计总院、地下设计总院、第一管线、城建物质、地空公司、城建水务、城市运营等，通过讲形势、讲问题、讲目标、讲任务，全面、真实、客观、辩证地分享股份公司当前主要目标任务。
这周，股份公司领导班子成员还将继续推进相关宣讲工作，全面覆盖至股份公司系统内各家子公司。
