《隧道股份安全生产标准化管理体系》通过评审，即将发布

2018-05

　　5月11日，中国安全生产科学研究院院长、国务院应急小组成员刘铁民等安全行业“大咖”，对2018版《隧道股份安全生产标准化管理体系》进行评审，提出专业意见和建议。评审中，业内专家高度评价新版《安全生产标准化管理体系》结构合理、特色鲜明，兼具系统性、科学性和实效性，是 “所见过的国内优秀的体系典范之一”。未来，这一体系的顺利推进和落实将使隧道股份安全管理工作再上一个新台阶！
　　上海市国资委党委副书记董勤、上海市安全生产监督管理局副局长朱效洁，隧道股份党委副书记、总裁周文波，副总裁杨磊，上海市安全生产协会会长张胜军、上海市交通委建设处处长金宏松等领导出席会议，并为《安全生产标准化管理体系》的建设和完善做出指导。
　　会上，与会专家和领导为体系的建设和完善给予了解渴的指导和见解！

　　中国安科院前院长、国务院应急小组刘铁民指出，隧道股份这一版本的安全生产标准化体系，是我所见过的国内优秀的体系典范之一，这一体系有五个非常鲜明的特色：
　　一是坚持了安全第一的思想，体现了新时代党中央对于安全生产的新思想和新要求。
　　二是体现了系统安全的理念，具备系统安全的三个要素：整体性，把安全纳入生产经营活动的全过程中；层次型，上一层对于下一层的约束力，以及下一层对于上一层的执行力和反馈能力；涌现性，在约束力、执行力、反馈力足够的前提下，涌现的“安全性”。
　　三是充分体现风险治理的思想，着力在事件发生前管理危害、危险，实现了与国际先进标准、理念、方法和思想的接轨标。
　　四是参照了新出台的文件要求，既企业安全治理责任是法定责任，企业安全管理必须坚持自我约束、持续改进的要求。
　　五是充分弘扬了安全文化。坚持了两个概念——周期性和全员性，在全年365天内，在领导决策层和基层实现全员动员。

　　上海市国资委 党委副书记董勤指出，今天的评审会非常的系统和全面，关于隧道股份的安全管理标准化体系，我想提以下方面的建议：
　　1.未来要做好《体系》的落实工作，特别是要做好安全责任制的落实。
　　2.要推进《体系》在全领域的应用。隧道股份如此庞大的系统，这么宽广的地域、领域，怎么把体系转化为行动的举措，达到系统内的全覆盖、全应用。这需要隧道股份在后续的应用环节中加大工作力度。
　　3.要继续面向高标准、面向基层一线。今后在发展中，隧道股份要根据新的情况、业务的新要求，让体系建设持续做到高标准、高要求。要面向基层，守住底线、做牢方向、抓住一线，其中重点是抓住一线，把体系转化为通俗内容，通过全员发动，让压力层层传递，让一线的班组也能把体系落实到每一个环节。
　　在今后的安全生产工作中，希望隧道股份继续提高政治站位、提高各方安全工作的视野，绵绵用力、久久为功，抓好安全生产的文化建设、开展好长效机制的建设，让今天的评审作为隧道股份安全工作的一个新起点！

　　上海市安监局 副局长朱效洁指出，对于隧道股份2018版安全生产标准化管理体系，主要提出三方面的建议：
　　1.凝练一句朗朗上口、通俗易懂，能够让基层一线员工牢记的安全目标。
　　2.要继续加强体系中“齐抓共管”的工作要求，从管理层到职能部门，要加强力量、全员动员，让安全生产人人重视、人人参与。
　　3.在这一体系运作后，隧道股份将面临较长的管理链，诸多的管理板块。建议整个体系一定要与隧道股份业务更好融合，在目前已经奠定的高标准之上，进一步做好宣贯落实，让安全体系和二层次、三层次业务融合，为企业的日常运作提供保障。

　　上海市交通委建设处处长金宏松指出，作为上海交通建设的主力军，隧道股份的安全工作关乎上海城市的发展与安全。本次制定的《体系》作为顶层设计，体现了安全“全流程”的管理理念。同时，这一体系也体现了系统性、指导性、针对性和操作性，贯彻落实了国务院安全生产法以及上海市的相关法律法规的要求。下阶段，建议隧道股份在管理原则上对“三如三管三必须”进行补充，对安全痕迹管理等进行进一步细化，让这一体系成为隧道股份乃至整个交通建设行业的重要管理范本。

　　隧道股份党委副书记、总裁周文波表示，隧道股份的前身是上海城建集团。近年来，隧道股份市场开拓，企业发展不断提速，市外、海外业务占比超过公司总量70%，各地重大工程点多、面广，不仅给我们的安全生产带来了更大的压力，也给我们的安全管理工作提出了更高的要求。
2012年，在相关行业专家的支持下，我们搭建了上海城建集团安全管理体系，为后来的安全工作做了非常好的铺垫。但是从2012年开始至今，公司也发生了巨大的变化，城市运营等诸多板块进入到隧道股份。这些改变，让我们意识到非常有必要对原先的体系进行调整、修改。从去年开始，我们花了整整一年时间开展调查、研究，并终实现了今天的成果。
　　因此，非常希望专家们对新体系提出的真知灼见，对隧道股份安全工作提出新的要求，推动隧道股份安全工作实现更大的进步和发展！
　　会上，领导专家形成了对隧道股份安全生产标准化管理体系（2018版）评审意见报告。
一、《体系》结构合理，内容编写符合《标准化工作导则》（GB/T1.1-2009）和《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）要求。
　　二、《体系》总结了《上海城建集团安全生产管理体系（2012版）》的实践经验，落实国家及上海相关文件精神和要求，结合公司组织结构、产业结构、企业规模的调整等实际情况，全面对原体系实施升级，规定了上海隧道工程股份有限公司安全生产标准化管理的一般要求和核心要求，路径清晰、内容详实，符合现行法律法规、标准及相关文件精神和要求。
　　三、《体系》具有科学性、系统性、时效性，对上海隧道工程股份有限公司的安全生产管理具有指导性、针对性、操作性和一定的推广价值。
　　专家组一致同意本《体系》通过评审。建议按照专家组建议修改后，上海隧道工程股份有限公司运行实施！

　　隧道股份副总裁杨磊在会上表示，隧道股份将根据专家组意见，对安全生产标准化体系进行进一步的完善，全面落实党中央、国务院、上海市对于安全生产的要求，将隧道股份的安全工作提升至新的高度。同时，也希望行业内的专家领导，一如既往地对隧道股份安全工作提供支持！